山水相依,邻里相连。勒功乡白茅村与安徽省新安镇高塘村地缘相接、人缘相亲,两地群众世代往来、和睦共处,依托得天独厚的地理条件,茶叶产业成为两地群众增收致富的重要民生产业。但受历史地界界定模糊、省际地理位置特殊等客观因素影响,高塘村部分村民跨界开垦,在白茅村集体及村民权属土地内种植茶叶,若处置不及时、化解不到位,极易升级为群体性矛盾,严重影响省际边界治安稳定,牵动两地群众民心。




为切实守护群众切身利益、修复邻里乡情、筑牢省际平安防线,勒功乡联动安徽省新安镇依托“三横五纵”皖赣边界三级联防联治联调长效机制,详细开展了历时两个月的情况摸底、入户调查、实地勘探等工作,跋山涉水、精准发力、多元施策,高效妥善处置此次跨省土地权属纠纷,圆满化解群众矛盾,既守住了省际边界平安底线,又维护了两地群众合法权益,擦亮省际边界共治共享平安底色。




此次纠纷成功化解,并非单次偶然处置,而是“三横五纵”联防联治联调机制常态化、规范化、精细化治理成效的生动缩影。该机制在省际边界治理实践中,不断优化完善、总结提炼,形成一套适配跨省矛盾处置、贴合群众需求的治理工作经验,以硬核举措打通省际治理壁垒、架起群众连心桥梁。
一是以横向联动聚合力,打破地域壁垒,实现矛盾调处“零隔阂”。立足乡镇、派出所、村委会三级横向联动架构,打破行政区域划分限制,统筹整合两地综治、国土、林业、公安、村委等多方工作力量,组建专属联合调解工作组。摒弃单方处置、各自为战的传统模式,实现人员互通、资源共享、力量共用,凝聚跨省调解工作合力,彻底消除跨区域沟通壁垒,让群众诉求不用跨省奔波、矛盾纠纷不用异地周旋。
二是以纵向深耕解民忧,坚守法理底线,实现权属界定“零偏差”。聚焦矛盾化解全流程纵向治理,严格遵循依法依规、尊重历史、兼顾情理、互谅互让的工作原则。工作人员深入争议茶地实地踏勘、精准丈量边界,细致查阅土地权属历史档案,以客观事实为依据、以法律法规为准则,精准厘清省界划分、明确土地权属,用严谨专业的核查工作敲定权属定论,杜绝模糊界定、随意判定,切实保障群众合法土地权益。
三是以温情疏导暖民心,厚植邻里乡情,实现邻里和睦“零裂痕”。坚持法理与情理并重,摒弃生硬处置、简单管控的工作方式,进村入户开展普法宣讲、政策解读和思想疏导,耐心倾听双方村民诉求,细致做好释法明理、情绪安抚工作,引导群众摒弃对立猜忌心态,珍惜世代毗邻的邻里乡情。通过多轮面对面协商、背对背疏导,柔性化解群众抵触情绪,让矛盾化解有力度、更有温度。
此次纠纷调处圆满收官,为省际边界矛盾治理积累宝贵经验。下一步,勒功乡将持续依托“三横五纵”长效治理机制,建立常态化沟通联络机制、边界巡查机制、矛盾预警机制,坚持抓早抓小、防微杜渐,常态化排查化解边界隐患,持续深化皖赣两地共治、共建、共享治理模式,以机制赋能基层治理、以温情守护邻里乡情,持续筑牢平安、和谐、稳定、和睦的省际边界防线。
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