2025年,寿安镇在县委、县政府的正确领导下,以习近平法治思想为指导,紧紧围绕法治政府建设目标任务,全面落实党中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署,以提升依法行政能力为核心,以解决群众急难愁盼问题为导向,统筹推进法治宣传、执法规范、政务服务、矛盾化解等工作,为全镇经济社会发展及社会和谐稳定创造了良好的法治环境。
一、主要工作及成效
(一)强化组织领导,压实法治建设政治责任
坚持以政治建设为统领,抓实理论学习教育,常态化开展党章、党的二十大精神及二十届历次全会精神、习近平法治思想学习,全年组织专题培训10场次,覆盖党员干部职工900余人次。通过系统学习,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把学习成果转化为履职实效。严格落实法治建设第一责任人职责,研究重大事项、破解难点问题,构建协同联动工作格局,为法治建设提供坚强组织保障。
(二)优化营商环境,筑牢经济发展法治保障
全镇营商环境持续优化,服务精准度和企业满意度持续提升,进一步完善“党建+营商环境”干部全覆盖结对帮扶机制,对年内新增的137家市场主体、93家重复挂点企业进行梳理规范,153名镇村级干部点对点对接服务市场主体,对965家市场主体实现全覆盖,精准划分健康、免打扰、异常三类主体并分类施策,累计收集办理市场主体诉求27条,实现诉求全流程闭环管理。
(三)规范文明执法,守牢镇域发展安全底线
推动综合行政执法队伍改革整组,开展打击“两违”巡查310余次、非法开采巡查70余次,下发《责令停止(改正)违法行为通知书》12份,行政执法更加严格规范;常态化开展生态环境领域巡查,切实维护镇域生态安全和发展秩序,在安全生产监管、“两违”整治等领域严格依法开展执法检查,查处违法行为10余起。
(四)从严廉政建设,织密权力运行监督网络
深化廉政建设,从严从实守底线,坚持廉政建设严实并举,认真履行“一岗双责”,严格落实党风廉政建设责任制,聚焦“6+3+2+1”整治任务,深入开展政府领域集中整治工作。2025年共梳理并整改各类问题49条,整改率达100%,退还违规资金31814.31元,规范资金使用3万元;全面摸清农村“三资”底数并及时录入管理平台,切实把整治成果转化为长效制度保障,制定完善“三资”管理、“三公”经费使用等各类制度7项,筑牢拒腐防变思想和制度防线。
(五)深化基层治理,构建平安和谐法治格局
筑牢和谐稳定防线,全年排查化解矛盾纠纷300件,化解率达100%;深化警地联动,联合派出所全年侦破电信网络犯罪案件3起,侦破贩毒案1起,全年镇域范围内未发生重大刑事案件;开展法治宣传活动10次,发放宣传资料4000余份,解答群众法律咨询200余人次,实现全镇12个村(社区)场“法律明白人”和“-村一法律顾问”全覆盖,创新基层治理网格化管理新模式,带动法治建设走深走实。
(六)建强法治队伍,夯实乡村治理法治根基
坚持依法行政,规范履职提效能,始终把法治建设贯穿工作全过程、各环节,健全依法行政工作机制,在重大决策前主动征求法律顾问意见,不断完善镇政府工作制度和行政执法程序,开展行政执法人员培训4次,进一步提升执法队伍专业素养,推动行政执法工作规范化、标准化。
二、存在的问题与不足
一是基层法治专业力量薄弱。法律专业人才占比低、专职人员紧缺,难以满足合同审查、矛盾调处等专业需求;法律顾问参与基层治理的深度不足,专业支撑作用未能充分发挥。
二是执法调解能力有待提升。执法人员专业素养不均,应对复杂执法精准度不足;调解员多为兼职,法律知识与技巧欠缺,化解方式单一、流程不规范,难以适配现代化治理需求。
三是普法宣传质效不高。宣传方式传统单一,新媒体运用不足,针对重点群体精准普法不够,覆盖面与渗透力弱,群众法治意识培育成效不佳。
三、下一步工作计划
一是夯实法治人才支撑,建强基层法治队伍。盘活现有基层法治资源,优化“法律明白人”长效培育机制,紧扣基层工作实际需求,强化实操技能专项培训,针对性补齐队伍业务短板,全面提升基层法治队伍履职尽责、服务群众的专业能力,夯实基层法治工作人才根基。
二是提升矛盾化解效能,规范基层调处工作。践行新时代“枫桥经验”,健全镇村两级矛盾纠纷多元化解机制,优化“网格化”管理,推动矛盾纠纷在基层萌芽阶段化解;定期开展调解专题培训,重点补齐复杂疑难、跨领域纠纷化解能力短板。
三是优化普法宣传质效,厚植基层法治氛围。创新普法宣传模式,摒弃传统单一形式,结合基层实际,用好以案释法、乡村大喇叭、短视频等接地气载体。聚焦老年人、青少年等重点群体,常态化送法进村居、进校园、进企业,提升宣传针对性与实效性,厚植基层法治氛围。
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