为深入贯彻落实《保障农民工工资支付条例》及省、市、县关于保障农民工工资支付工作的部署要求，根据我镇实际情况，聚焦根治欠薪重点难点，重点整治政府、国企项目拖欠工资问题，全方位提升务工人员维权意识与用工单位守法水平，确保区域用工秩序稳定、劳资关系和谐。同时，立足基层劳动保障监管职责，以切实维护农民工合法劳动报酬权益、从源头防范化解农民工工资拖欠风险为核心目标，全面推进建章立制工作，构建全流程、全覆盖、常态化的农民工工资支付长效监管机制，推动全镇农民工工资保障工作规范化、制度化、长效化开展，全力筑牢辖区农民工工资支付保障坚实防线。制定以下工作制度：

一、严把项目准入，抓好源头预防。1.辖区所有政府投资、国企、社会投资在建、拟建工程项目，开工前由镇民生服务办（人社）联合规划、财政、水利、交通等行业岗开展联合核查。2.严格核查项目资金落实材料，项目单位必须在合同中落实农民工工资专项支付条款；未明确人工费拨付周期、逾期付款违约责任，资金未足额落实的项目，上报行业主管部门不予办理施工许可相关手续。3.强制落实工资保证金制度，督促施工总承包单位以现金、银行保函、保证保险任一形式足额缴存农民工工资保证金；建设单位必须出具工程款支付担保有效证明，未落实担保一律不准开工。

二、严管项目实施，抓好制度落实。1.全面推行实名制管理，镇各行业主管部门监督施工企业建立人员进出场台账，检查农民工工资专用账户开立情况，确保建设单位按月将人工费用足额拨付至专用账户。2.定期开展在建项目日常巡查，核对劳动合同签订与银行发放流水。3.所有项目施工现场醒目位置设立工资维权公示栏，张贴维权投诉电话、浮梁 “安薪码”，保障农民工随时扫码、电话反馈欠薪问题。

三、严格项目验收，抓好清算闭环。1.在工程竣工验收前，责任主体审查施工单位出具的“无欠薪承诺书”，并在项目现场公示，公示期满无异议后，凭县级人社部门出具的《建设项目未拖欠农民工工资证明》，镇各行业岗方可配合办理项目验收、备案手续。2.协调指导处置因农民工工资拖欠问题引发的信访事件，监督相关责任主体履行职责，妥善处置因欠薪问题引发的上访事件。

四、实施奖励惩戒，推动责任落实。1.对协调无果、金额较大欠薪，联合镇平安法治办、司法所开展联合调解，出具调解协议书。2.对恶意拖欠、群体性上访案件，第一时间上报县级人社、公安部门，同步做好群众安抚，配合开展案件侦办。3.存在恶意欠薪、拒不整改的施工、建设单位，纳入乡镇失信企业名单，上报县级列入欠薪黑名单；4.典型欠薪违法案例在全镇工地、各村居公开通报，形成警示震慑。

五、深化普法宣传，提升维权意识。深入村、组一线开展《保障农民工工资支付条例》等法律法规宣讲，张贴浮梁“安薪码”，引导用工单位守法履约、务工人员理性维权。【责任单位：镇各行业主管部门(住建、交通、水利等)、人社岗、项目管理岗、财政财务岗、村镇规划岗、农业农村岗、水利岗、交运管理岗、平安法治办、峙滩派出所、各村（居）场】