关于《景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区新平先行区产业发展规划（2023-2030年） 》的政策解读

为加强新平先行区建设工作，结合国家试验区及本县工作实际，新平先行区管委会起草了《景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区新平先行区产业发展规划（2023-2030年）》，现就政策主要方面解读如下：

一、规划编制背景

1.背景一：景德镇全面实施“五新”战略

2.背景二：国家陶瓷文化传承创新试验区五年树标杆的关键时期

3.背景三：浮梁“三区”建设

4.背景四：乡村振兴战略全面实施

二、规划编制原则

1.前瞻性与现实基础相结合原则

2.文化铸魂与产业发展相辅相成原则

3.一二三产相融合的原则

4.乡村振兴、工业攻坚、旅游业大发展等战略协同原则

三、规划的范围

规划以新平先行区原规划四个乡镇为主，将浮梁产业园三龙片区和在鹅湖的高岭中国村纳入考虑，基于的考虑是：范围临近；浮梁产业园由两片区一基地构成，割裂开来不利于产业布局与产业体系构建；在全域旅游发展过程中高岭中国村既是亮点，又对王港等有带动作用。

四、规划的主要内容

（一）第一章发展基础与环境：

1.发展基础：综合实力较强；资源条件优越独特；自然生态优越；产业特色鲜明；拥有省级浮梁产业园（三龙工业基地、湘湖工业基地、寿安王家坞工业基地）等工业平台；发展空间巨大；人才聚集度较高；区位交通便利。

2.存在问题：产业规模不够大；创新能力不够强；人才引力不够强；国际影响不够大；城市能级不够高。

3.机遇：新一轮科技和产业变革融合演进孕育新旧动能转换新机遇；美好生活需求和扩大内需政策拓宽产业高质量发展新空间；区域经济一体化全面加速为构筑现代产业体系提供新方位；国家陶瓷文化传承创新试验区、江西内陆开放型经济试验区、乡村振兴等国家战略和省市决策部署提供新指引。

4.挑战：“逆全球化”与“两端挤压”造成国际分工失调与产业流失；资源环境和要素约束日益趋紧；国内地区竞争的挑战；区域竞争加剧，虹吸效应可能带来的挑战。

（二）第二章总体要求：

1.指导思想：围绕县委县政府确定的“3+N”特色产业体系，做优做强现代陶瓷、航空配件、旅游三大特色优势产业，培育壮大电子、新材料两大新兴产业，协同发展服务业、现代农业，为浮梁县全面打造高质量跨越式发展试验区、“绿水青山就是金山银山”转化创新区、城乡融合发展样板区、全域旅游示范区贡献力量。

2.基本原则：特色、创新、融合、开放、绿色

3.发展目标：总体目标：着力优化产业结构、丰富发展内涵、培育优质企业，进一步做大做强产业。具体目标：1.产业链条深挖潜2.龙头企业做引领3.创新品牌促升级4.绿色发展谋双赢。

（三）第三章：发展领域与重点

1.数字经济。以“产业数字化、数字产业化、数字化治理”为主线，推进“数字+制造业”、“数字+农业”和“数字+服务业”深度融合，基本建成以先进陶瓷、通讯电子为基础，转型促进为导向，智慧应用为重点，研学产创为驱动，信息安全为保障的数字经济体系，努力成为全国数字化先进陶瓷产业引领区、全省百亿电子信息产业集聚区、全省场景创新应用示范区、全省数字文旅融合发展先导区、全省数字营商环境示范区。

2.工业。围绕县委县政府确定的“3+N”特色产业体系，突出链式发展、科技引领、园区攻坚、绿色发展，做优现代陶瓷和新材料，做强电子信息，做特通用航空，力争到2025年，现代陶瓷、新材料产业集群能级超过百亿级，通用航空、电子信息产业集群能级超过50亿级，工业增加值突破50亿元，规上工业企业数量实现翻番，力争达到100家以上。

3.现代服务业。生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变，大力培育发展现代服务业，推动服务业和现代农业、先进制造业互促互进，深度融合，不断提高服务业效率和品质，努力构建以文化旅游为先导的优质高效、充满活力、竞争力强的现代服务产业新体系。

4.现代农业。以现代农业示范园为载体，强化基地建设，不断调整优化农业产品结构、产业结构和布局结构，促进粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加销一体、一二三产业融合发展，延长产业链，提升价值链。强化质量兴农、品牌强农，推进农业标准化生产、全程化监管，把增加绿色优质农产品放在突出位置，全面提升农产品质量安全水平。

（四）第四章：主要任务

1.产业链补链强链行动

2.科技创新驱动行动

3.企业育强培优行动

4.质量品牌提升行动

5.绿色发展清洁行动

6.人才服务促进行动

7.精准招商引资行动

（五）第五章：保障措施

1.加强组织领导

2.优化产业政策

3.加强资金保障

4.强化项目支撑

5.优化发展环境

五、规划与上位规划的关系

1.景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区规划

2.浮梁县国民经济与社会发展第十四个五年规划

3.景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区新平先行区总体发展规划

4.浮梁县乡村振兴规划、浮梁县数字经济发展规划、浮梁县工业发展规划、浮梁县现代服务业发展规划等

六、解读人咨询电话

如有对《景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区新平先行区产业发展规划（2023-2030年）》有不理解之处，可咨询浮梁县新平先行区发展规划中心，咨询电话：0798-2628670。