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《浮梁县人民政府办公室 关于印发《浮梁县农村饮水安全薄弱环节整治提升三年行动方案》的通知》(浮府办字〔2026〕5号)
发布时间: 2026-02-09 访问量:



浮府办字〔20265



浮梁县人民政府办公室

关于印发浮梁县农村饮水安全薄弱环节整治提升三年行动方案的通知


各乡人民政府,县政府有关部门,县直有关单位:

浮梁县农村饮水安全薄弱环节整治提升三年行动方案县政府研究同意现印发给你们,请认真贯彻执行




202621

(此件主动公开

浮梁县农村饮水安全薄弱环节整治提升

三年行动方案


为持续巩固拓展城乡供水一体化成果,全面补齐农村饮水安全短板,保障农村居民饮水安全,助力乡村振兴,根据水利部《关于做好农村供水保障工作的指导意见》及江西省农村饮水安全薄弱环节整治提升相关部署,结合县实际,制定本行动方案。

一、总体目标

(一)工程目标

2027年底,全面完成排查发现问题的整改工作。浮梁县规模化工程覆盖农村人口比例达到77.54%,水质合格率保持100%,农村饮水安全覆盖率100%。实现每人每天供水量100以上,供水入户率90%,农村饮水安全保障水平显著提升。

(二)管理目标

规模化供水工程和小型集中供水工程全面纳入县域统管,构建“权责清晰、主体明确、保障有力、运行高效”的区域统管体系。组建专业化维修养护队伍,推行“1小时响应、24小时处置”服务标准,问题及时响应率和有效处置率均达到100%。健全长效运营管理机制,实现工程管得好、群众能满意。

(三)长远目标

推动农村饮水安全从“有保障”向“高品质”跨越,构建从水源地到水龙头的全链条安全保障体系。全面提升供水保障程度和抗风险能力,为全面推进乡村振兴、建设宜居宜业和美浮梁筑牢供水安全根基。

二、整治重点

(一)水源稳定保障

聚焦山区供水、抗旱保供突出问题,解决部分偏远山村“季节性缺水”问题,提升农村河流断流情况下的水源保障韧性。划定饮用水源保护区或保护范围,加强水源卫生防护管理与水质检测监测,确保水源保证率达标、水质达标。

(二)管网升级改造

针对部分小型集中供水工程管网漏损率超30%、早期建设供水管网老化破损等问题,推进老旧管网更新改造,优化管网敷设,解决管径不满足水量要求、管道附属设施损坏等问题,降低管网漏损率。

(三)水质精准提升

补齐小型集中及分散供水工程净水消毒设施短板,完善净化处理工艺,提升小型工程标准化水平。

(四)长效机制健全

健全县域统管机制,完善水价形成和水费收缴机制,落实日常巡查和维修养护制度。强化信息化建设,搭建县域农村供水信息化平台,实现实时监测、故障上报、工单管理等功能,提升专业化管理运维水平。

三、整治任务

(一)工程整治任务

1.规模化供水工程:改造10处规模化供水工程,主要建设内容包括水源提升、水厂改造、管网改造、增加无负压增压设备、新建水质检测设备等。

2.小型集中供水工程:整治109处小型集中供水工程,其中42处重点开展水源提升、水厂改造、入户管网改造、管网延伸、新建净水设施等工作;67处进行水源保护、规范运行管理等非工程措施。

3.分散式供水工程:改造44处联户分散供水工程,实施新建水源、输配水管网改造、新建净水及消毒设施等措施。

(二)管理提升任务

1.健全统管体系:明确江西省浮梁润泉供水有限公司为县域统管主体,构建“公司总部、乡镇管理站、村级网格”三级管理架构,划分8个网格化片区,实现县域统管全面覆盖。

2.制度完善:建立健全巡查养护制度、水质检测及监测制度、应急保障制度、水价与水费收缴机制等,规范档案管理。

3.信息化建设:10处规模化水厂安装在线监测设备,搭建县域农村供水信息化平台,与浮梁润泉供水公司数据平台对接。

四、实施步骤

(一)筹备阶段202511-12

1.完成农村饮水安全薄弱环节全面排查,建立问题、措施、任务“三张清单”,形成完整准确的基础信息台账。

2.做好资金筹措工作,县财政将农村饮水安全县域统管资金纳入年度预算,同时争取省级以上财政补助资金、地方政府专项债,统筹多渠道资金,吸引社会资本参与,共同筹集项目建设资金。

3.成立工作专班,明确部门及乡镇责任人。

(二)集中整治阶段20261-12

1.推进8处规模化供水工程升级改造和109处小型集中供水工程整治,完成水源提升、管网改造、净水设施建设等主要建设内容。

2.落实县域统管机制,完成乡镇管理站、村级网格设置,配备专业人员和管护员,开展人员培训。

3.建立健全巡查养护、水质检测、应急保障等制度,搭建县域农村供水信息化平台框架。

4.完成年度投资6577.68万元,占总投资的88.74%。

(三)巩固提升阶段20261-12

1.完成2处规模化供水工程升级改造和9处分散式供水工程改造,全面完成各类工程整治任务。

2.完善信息化平台功能,实现水质、水压、水量实时监测,工单管理、水费收缴等信息化管理全覆盖。

3.健全长效管护机制,落实水价收缴、维修养护、应急保障等工作,开展工程验收和效果评估。

4.完成年度投资835.03万元,占总投资的11.26%。

五、工作要求

(一)加强组织领导

成立由分管副县长任组长,县水利局主要负责同志任副组长,县发改委、县财政局、县农业农村局等部门及各乡镇政府为成员单位的工作专班,下设办公室于县水利局,负责日常协调、进度督查、考核验收。各部门、各乡镇明确责任人,细化工作举措,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。水利部门牵头抓总,统筹协调整治提升工作,加强水利资金倾斜支持,会同有关部门协调解决有关工作问题,组织工作推进、指导、帮扶、考核。发展改革部门负责完善农村供水水价形成机制,积极争取中央预算内、“两重”“两新”、专项债等各类上级项目资金支持。财政部门负责落实上级政策支持和管理。农业农村部门负责统筹利用常态化帮扶资金,优先支持农村饮水安全整治提升工作。住建部门因地制宜推动城市供水管网向周边农村延伸。生态环境部门负责饮用水水源地生态环境保护监管等工作。卫生健康(疾控)部门负责农村饮用水卫生监督监测,水质问题监督执法等工作。自然资源部门负责农村饮水安全项目用地需求保障等工作。供电公司负责改造提升与运营的供电保障工作。供水企业积极推动所属水厂管网向农村区域延伸覆盖,承担供水区域内农村供水事务。各乡镇政府履行属地主体责任,负责本辖区农村饮水安全整治提升工作的组织实施和统筹推进。

(二)强化资金保障

本项目总投资估算6391.31万元,资金筹措采取省级以上补助、地方专项债、企业自筹、水利移民项目资金、乡村振兴资金等多元整合的方式,确保资金足额到位、专款专用。其中,省级以上财政补助资金占总投资的30%,按1900万元,以“先建后补”的形式下达;剩余4491.31万元通过以下渠道落实:一是企业自筹,由江西省浮梁润泉供水有限公司承担1890万元,经公桥水厂承担50万元,蛟潭水厂承担100万元,主要用于各下属规模化水厂提升改造、设备购置及信息化平台建设;二是地方政府专项债、一般债及整合涉农资金2451.31万元,重点保障老旧管网改造及水源;各部门要加强资金统筹协调,严格执行资金管理办法,建立资金使用台账,确保资金投向精准、拨付高效、监管到位。

(三)严格质量管控

县水利局牵头负责工程技术指导与全过程质量监督,督促落实工程建设标准与技术规范。各乡镇及相关供水单位作为实施主体,具体承担工程建设推进工作,规范开展工程招投标流程,严格筛选具备相应资质和丰富经验的施工、监理单位。各方协同强化施工过程管控,扎实做好原材料检验、隐蔽工程验收等关键环节工作,建立健全工程质量终身责任制,确保工程质量安全可靠。

(四)强化督导考核

将农村饮水安全薄弱环节整治提升工作纳入各乡镇、相关部门年度绩效考核内容。工作专班定期开展督导检查,及时发现和解决问题。对工作推进有力、成效显著的单位和个人予以表彰;对工作滞后、未完成任务的予以通报批评,限期整改。

(五)加强宣传引导

通过电视、广播、网络、宣传栏等多种形式,宣传农村饮水安全整治提升工作的重要意义、政策措施和成效,提高群众知晓率和参与度。引导群众树立节水意识,合理分担供水设施建设和运行维护费用。畅通举报监督电话,发挥社会公众监督作用,营造良好工作氛围。


附件:浮梁县农村饮水安全薄弱环节整治提升工作专班成员名单








附件

浮梁县农村饮水安全薄弱环节整治提升工作

专班成员名单


刘继莲 副县长

副组长:胡卫宙县水利局局长

程梦婷 县发改委党组成员

林志平 县财政局副局长

吴文辉 县自然资源和规划局副局长

方华生 浮梁生态环境局党组成员

陆朝辉 县住建局党组成员

王丽花 县农业农村局副局长

崔 圆 县卫健委副主任

李 唯 浮梁供电公司副总经理

方 辉 浮梁润泉供水公司总经理

各乡(镇)长

工作专班下设办公室,办公室设在县水利局,胡卫宙同志兼任办公室主任,刘良任同志兼任办公室副主任,专班日常工作由刘良任同志负责,各成员单位明确相关责任科室,并落实1名责任同志作为联络员,具体对接专班工作。








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