《浮梁县江村乡国土空间总体规划（2021-2035年）批前公示

为落实《浮梁县国土空间总体规划（2021-2035年）》的总体要求，为江村乡编制详细规划、相关专项规划和开展各类开发保护建设活动、实施国土空间用途管制提供法定依据，我局组织开展了《浮梁县江村乡国土空间总体规划（2021-2035年）》的编制工作。为广泛征求社会各界和广大市民的意见和建议，集思广益，根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，我局将规划草案予以公示。公示时间为2025年10月22日-2025年11月21日。在此期间，欢迎广大市民提出宝贵意见和建议。

联系地点:浮梁县自然资源和规划局

联系电话:0798-2625259

一、规划范围与期限

1、规划范围与层次

本规划涵盖江村乡行政辖区，包括乡域和集镇两个层次。

乡域范围：乡域范围为江村乡行政管辖范围，包含7个行政村：严台村、诰峰村、中洲村、江村村、沽演村、溠口村、柏林村，总面积138.31平方公里。乡域层面应整体谋划国土空间格局，落实永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界等控制线，促进资源保护利用与生态修复，合理配置空间要素，引导乡村建设与发展，提出对村庄规划的控制要求。

集镇范围：集镇范围涉及江村村，集镇面积为22.9公顷，集镇城镇开发边界面积为15.91公顷。集镇层面应突出对重点内容的细化安排，落实并细化市县规划划定的城镇开发边界，侧重底线管控和功能布局细化，合理确定功能结构、用地及各项公共及市政基础设施布局，明确开发强度指引，对空间形态提出管控要求。

2、规划期限

规划期限为2021至2035年，规划基期年为2020年。其中：近期至2025年，远期至2035年。

二、发展定位与目标

1、发展定位

乡镇发展定位：赣北生态茶乡、古村观光旅游特色乡。

2、国土空间开发保护目标

落实上位规划指标要求，综合考虑江村乡国土空间开发保护的现状条件及规划任务，明确国土空间开发保护的量化指标。

严格落实上位规划下达的规划约束性指标，按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先序统筹落实三条控制线，确保三条控制线不交叉不重叠不冲突。至2035年，江村乡永久基本农田保护面积不低于754.06公顷（1.1311万亩）；生态保护红线面积不低于10970.82公顷（109.71平方公里），城镇开发边界面积不高于15.91公顷。

三、国土空间总体格局

围绕江村乡国土空间保护开发的目标战略，以自然地理格局为基础，结合适宜性评价，合理构建生态屏障廊道，明确开发保护区域、轴带及重要节点，构建“一心两屏、一轴三区”的国土空间开发保护总体格局。

一心：为江村乡乡域中心。以江村乡集镇为中心，打造乡镇综合服务中心，同时也是江村乡未来乡镇职能提升、区域辐射能力增强的主体依托。

两屏：为东部鄣公山屏障及西部大岭培白颈长尾雉自然保护区生态屏障。依托江村乡山脉构筑乡域生态安全屏障，强化生态空间的系统保护。

一轴：为沿S502省道乡镇发展轴线。

三区：分别为北部茶旅融合发展区、中部城乡经济发展区、南部生态农林发展区。

四、村庄布局优化

1、镇村体系

提升江村乡集镇综合服务能级和乡域的基础支撑能力，支持产业发展系统的构建，引领乡镇-村区域有机联动、均衡配置、历史保护及特色彰显。

规划形成“集镇+中心村+一般村”三级城镇等级体系。

集镇：全乡的行政、经济、教育、文化中心，带动乡域发展的辐射中心。

中心村：为严台村、柏林村，承接集镇经济、公共服务的转移，带动一般村的发展，在乡域中起到承上启下作用。

一般村：包括诰峰村、中洲村、沽演村、溠口村，一般村主要为本村村民提供基础的生产生活服务。以农业为主导产业，结合绿色生态的发展理念，发展现代化农业与旅游业。

2、行政村分类

坚持城乡统筹、因地制宜、节约资源和保护生态的布局原则，分类指引村庄发展，确定江村乡各村庄分为城郊融合类、集聚发展类、整治提升类3类，明确设施配置标准与建设要点。

集聚发展类：柏林村、中洲村；

整治提升类：溠口村；

特色保护类：严台村、江村村、诰峰村、沽演村；

五、集镇规划

1、功能结构

规划江村乡集镇形成“一心一轴一带两区”的功能结构。

一心：依托乡镇政府、商贸中心等构成的集镇综合服务中心。

一轴：依托S502主要对外道路形成集镇的空间发展轴。

一带：沿集镇水系形成的滨水绿带。

两区：西部综合服务生活区、东部传统村落保护区。

2、用地布局

至2035年，集镇城镇开发边界内规划建设用地15.91公顷，通过优化建设用地结构，重点保障公共服务设施、绿地与开敞空间、商业服务业、产业发展用地，鼓励土地混合使用。

1、居住用地

合理优化城镇居住用地规模，便于居民出行生活，共享公共服务。规划居住用地10.53公顷，占建设用地66.18%。其中城镇住宅用地0.52公顷，农村宅基地10.01公顷。

2、公共管理与公共服务用地

合理布局公共服务设施用地，进一步优化教育、医疗、文化、体育、福利等公共服务设施的空间布局，规划公共管理与公共服务用地2.21公顷，占建设用地13.89%。其中机关团体用地0.91公顷，教育用地0.69公顷，医疗卫生用地0.33公顷以及文化用地0.28公顷。

3、商业服务业用地

合理布局集镇零售商业、农贸市场等功能。商业服务业用地0.37公顷，占建设用地2.33%。

4、交通运输用地

优化集镇交通组织，提高集镇道路网密度。规划交通运输用地1.92公顷，占建设用地12.07%。其中交通场站用地0.33公顷。

5、公用设施用地

规划公用设施用地0.02公顷，占建设用地0.13%。规划保留集镇的邮政代办点。

6、绿地与开敞空间用地

规划绿地与开敞空间用地0.53公顷，占建设用地3.33%。其中公园绿地0.35公顷，防护绿地0.01公顷，广场用地0.17公顷。

附图1：乡域国土空间用地布局规划图

附图2：乡域国土空间控制线规划图

附图3：集镇国土空间用地规划图