《浮梁县湘湖镇国土空间总体规划（2021—2035年）》

批前公示

为落实《浮梁县国土空间总体规划（2021-2035年）》的总体要求，为湘湖镇编制详细规划、相关专项规划和开展各类开发保护建设活动、实施国土空间用途管制提供法定依据，我局组织开展了《浮梁县湘湖镇国土空间总体规划（2021-2035年）》的编制工作。为广泛征求社会各界和广大市民的意见和建议，集思广益，根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，我局将规划草案予以公示。公示时间为2025年10月22日-2025年11月21日。

在此期间，欢迎广大市民提出宝贵意见和建议。

联系地点:浮梁县自然资源和规划局

联系电话:0798-2625259

一、规划范围与期限

1、规划范围与层次

规划范围为湘湖镇行政辖区范围内的全部国土空间，全域国土面积为237.33平方公里（“三调”数据）。

浮梁县中心城区层面考虑市县一体，包含浮梁镇、湘湖镇、三龙镇和王港乡3个镇1个乡，总面积219.99平方公里。其中湘湖镇1个居委会6个村（湘湖村、古田村、盈田村、双凤村、陈家坂村、兰田村、七四零居委会），面积为71.69平方公里；

本规划落实上位规划对中心城区城镇开发边界内的空间部署要求，重点对已纳入中心城区外的165.64平方公里乡村地区国土空间保护、开发、利用等进行合理安排。

2、规划期限

本次规划基期年为2020年，规划期限为2021年至2035年，其中近期目标年为2025年，规划目标年为2035年。

二、发展定位

将湘湖镇打造成以陶瓷文化教育创意、机械加工产业为主的陶文农旅融合城郊镇。

三、发展规模

根据第七次人口普查统计，2020年全镇常住人口21522人（不含景德镇陶瓷大学），预测近期2025年全域常住人口2.5万人，随着湘湖镇旅游产业日益增长，远期至2035年全镇常住人口稳定在2.7万人。

四、三条控制线

严格落实上位规划下达的规划约束性指标，规划至2035年，湘湖镇落实耕地保有量不低于2046.36公顷（3.0695万亩），永久基本农田面积不低于1815.88公顷（2.7238万亩），落实生态保护红线面积不低于12023.83公顷（120.24平方公里），城镇开发边界面积不超过748.23公顷。

五、全域国土空间总体格局

以自然地理格局为基础，结合“双评价”分析，合理构建生态屏障廊道，明确开发保护区域，确定国土空间开发保护总体格局。

“一核”指以南河两岸现状以镇政府为中心的规划建成区，带动全域空间发展的核心。

“两带”指强化沿东西向G351国道、南北向县道X017、县道X803两条城镇空间发展带，沿线组织主要村庄、产业发展空间，强化要素集聚能力和重大基础设施保障能力，提升国土空间高质量发展水平。

“两屏”指以江西景德镇黄字号黑麂自然保护区为主体的北部生态屏障以及镇域南部以江西景德镇国家级森林公园为核心的生态屏障。

“两区”指中部农产品主产区以及东北部山林生态保育区。

六、村庄布局优化

1、镇村体系

规划形成“镇区+中心村+一般村”三级城镇等级体系。

镇区：主要承担综合服务功能，统筹镇域资源在镇区内的布局与管理，包括1个居委会6个村（湘湖村、古田村、盈田村、双凤村、陈家坂村、兰田村、七四零居委会）。

中心村：为北安村、东安村，承接镇区经济、公共服务的转移，带动一般村的发展，在镇域中起到承上启下作用。

一般村：包括进坑村、灵安村、洞口村、玉田村、西安村、长源村、前程村，一般村为村民集聚点，主要为本村村民提供基础的生产生活服务。村庄现状以农业为主导产业，在未来的发展中，结合绿色生态的发展理念，主要发展现代化农业与旅游业。

2、行政村分类

坚持城乡统筹、因地制宜、节约资源和保护生态的布局原则，分类指引村庄发展，确定湘湖镇村庄分为城郊融合类、集聚发展类、特色保护类和整治提升类等4类。

集聚发展类6个：陈家坂村、东安村、古田村、兰田村、七四0工矿区、湘湖村。

整治提升类10个：北安村、洞口村、浮南矿工矿区、九英山林场、灵安村、前程村、西安村、盈田村、玉田村、长源村。

城郊融合类1个：双凤村。

特色保护类1个：进坑村

七、中心城区外的用地布局

1、老监狱片区国土空间用地规划

老监狱片区城镇开发边界面积77.8公顷，均为存量用地。规划将原老监狱地块整体打造为陶瓷文化创意体验区。

2、九英山片区国土空间用地规划

九英山片区城镇开发边界面积64.98公顷，规划与寿安镇王家坞工业片区融合发展，规划为钙基材料产业用地。

附图1：镇域国土空间总体格局规划图

附图2：镇域国土空间控制线规划图

附图3：老监狱片区国土空间用地规划图

附图3：九英山片区国土空间用地规划图